北京自学考试00071社会保障概论考试概要

诚为径记者整理了北京自学考试00071社会保障概论考试概要有关内容如下，有需要的考生可以参考一下。

第一部分 课程性质与设置目的

1、课程性质与特征

《社会保障概论》是北京高等教育自考公共事业管理专业的一门专业核心课程，是在完成公共基础课程学习后开设的必考课。《社会保障概论》涵盖了公共事业管理基本的有关常识，理论与实践相结合，是一门综合性较强的专业课程。

社会保障是国家抵御工业经济的社会风险和保障国民基本生活的规范安排与管理服务体系。社会保障学是研究人类社会保障实践活动及其发展趋势的综合性、应用性和交叉型学科。本课程旨在介绍社会保障的基本理论和规范，全球社会保障的新状况和国内社会保障改革和进步的新收获。本课程的学习对学生全方位学会公共事业管理范围各学科的常识起要紧的桥梁用途。

2、课程目的与基本需要

本课程的目的是全方位贯彻落实立德树人根本任务，满足本专业培养熟知环境经济与管理活动规律和国内环境政策及有关法规的技能型人才和基层管理职员的有关常识需要，为将来学习本专业有关常识和从事有关工作打下坚实基础。通过本课程的学习，学生基本学会社会保障理论的涵义、特征、种类、功能及其进步与改革的趋势。知道国内现行社会保障规范构造与体系建设的内容，知道各项保障规范的规范安排和运行机制。系统知道海外社会保障改革与进步的经验和教训。深入理解新中国70多年社会保障规范打造、进步与改革的收获与挑战，理性的将国家社会保障规范建设与公共事业管理范围结合起来。学会存活进步风险与保障、健康风险与保障、职业风险与保障、老残风险与保障在完善覆盖全民、统筹城乡、公平统1、安全规范、可持续的多层次社会保障体系建设的重要程度。

本课程的考核章节为绪论、第一章到第四章、第五章、第六章到第九章，重点章节是：第一章、第二章、第六章、第七章、第八章、第九章，不考核章节为第五章。

3、与本专业其他课程的关系

《社会保障概论》课程在公共事业管理的教学计划中被列为专业核心课，本课程与公共管理学、公共事业管理、公共政策剖析、社会学概论等课程之间有承前启后的相互联系用途，是公共经济学、组织行为学、公共部门人力资源管理、劳动和社会保障法、老年社会学与社会工作、管理交流等课程的先导课，本课程的学习对全方位学会公共事业管理专业各学科的常识起要紧的桥梁用途。

第二部分 考核内容与考核目的

绪论

1、学习目的与需要

通过本章的学习，知道社会保障学的学科属性、社会保障学的研究对象与目的、社会保障学的主要研究内容、社会保障学的研究办法、学习社会保障学的意义和需要等。主如果让学生知道社会保障学的定义、研究的主要内容与目的，与研究办法等。主要为新手提供社会保障学的基本概况。

2、考核要点与考核目的

社会保障学的学科属性

识记：社会保障学科属性体现的三个方面。

理解：社会保障学是研究人类社会保障实践活动及其发展趋势的综合性、应用性和交叉型学科。

应用：社会保障的实践活动及其复杂性和多样化。

社会保障学的研究对象与目的

识记：社会保障是工业化进步的产物。

理解：社会保障规范是社会化产品生产条件下的势必产物，是人类文明进步的要紧标志，包含社会保险、社会救助、社会福利、军人保障和补充保障等内容，是一项庞大的社会化系统工程。

应用：社会保障学的研究目的。

社会保障学的主要研究内容

识记：社会保障学的研究内容包含社会保障的基本特点、理论基础、进步经历、规范模式、运行机制、保障项目和保障水平等。

理解：社会保障学主如果从应付风险角度分别讲解存活进步风险与保障、健康风险与保障、职业风险与保障、老残风险与保障。

应用：中国的社会保障项目。

社会保障的研究办法

识记：调查研究办法是社会保障学研究的办法之一。

理解：社会保障学是理论与实质结合的，定性研究与定量研究办法相结合，系统剖析法等。

应用：综合交叉研究办法。

学习社会保障学的意义和需要

识记：学习社会保障学，可以更好地知道国家改革社会保障规范等。

理解：学习社会保障学的需要。

应用：学习社会保障学要重视理论与实质结合，重视联系当今世界保障未来发展趋势。

第一章 社会保障概述

1、基本内容和教学目的

社会保障是国家抵御工业经济的社会风险和保障国民基本生活的规范安排和服务体系，是现代国家规范建设的组成部分，写进各国宪法。主要为了让学生知道社会风险及社会保障概念、本质特点基本特点、体系结构、核心功能，由此学会社会保障的理论基础。

2、考核要点与考核目的

社会风险与社会保障

识记：社会风险概念及其类型。

理解：社会风险及其基本特点。

应用：社会风险管理中的保障模式。

社会保障的本质特点

识记：认清社会保障的本质特点，对于理解社会保障的定义具备要紧意义。

理解：社会保障学的本质特点是公共性与普惠性、互济性与二重性、刚性与共享性。

应用：社会保障的本质特点的具体应用。

社会保障的体系结构

识记：根据社会风险分类划分的社会保障体系。

理解：依据保障内容不同划分的社会保障体系。

诚为径记者整理了北京自学考试00071社会保障概论考试概要有关内容如下，有需要的考生可以参考一下。

第一部分 课程性质与设置目的

1、课程性质与特征

《社会保障概论》是北京高等教育自考公共事业管理专业的一门专业核心课程，是在完成公共基础课程学习后开设的必考课。《社会保障概论》涵盖了公共事业管理基本的有关常识，理论与实践相结合，是一门综合性较强的专业课程。

社会保障是国家抵御工业经济的社会风险和保障国民基本生活的规范安排与管理服务体系。社会保障学是研究人类社会保障实践活动及其发展趋势的综合性、应用性和交叉型学科。本课程旨在介绍社会保障的基本理论和规范，全球社会保障的新状况和国内社会保障改革和进步的新收获。本课程的学习对学生全方位学会公共事业管理范围各学科的常识起要紧的桥梁用途。

2、课程目的与基本需要

本课程的目的是全方位贯彻落实立德树人根本任务，满足本专业培养熟知环境经济与管理活动规律和国内环境政策及有关法规的技能型人才和基层管理职员的有关常识需要，为将来学习本专业有关常识和从事有关工作打下坚实基础。通过本课程的学习，学生基本学会社会保障理论的涵义、特征、种类、功能及其进步与改革的趋势。知道国内现行社会保障规范构造与体系建设的内容，知道各项保障规范的规范安排和运行机制。系统知道海外社会保障改革与进步的经验和教训。深入理解新中国70多年社会保障规范打造、进步与改革的收获与挑战，理性的将国家社会保障规范建设与公共事业管理范围结合起来。学会存活进步风险与保障、健康风险与保障、职业风险与保障、老残风险与保障在完善覆盖全民、统筹城乡、公平统1、安全规范、可持续的多层次社会保障体系建设的重要程度。

本课程的考核章节为绪论、第一章到第四章、第五章、第六章到第九章，重点章节是：第一章、第二章、第六章、第七章、第八章、第九章，不考核章节为第五章。

3、与本专业其他课程的关系

《社会保障概论》课程在公共事业管理的教学计划中被列为专业核心课，本课程与公共管理学、公共事业管理、公共政策剖析、社会学概论等课程之间有承前启后的相互联系用途，是公共经济学、组织行为学、公共部门人力资源管理、劳动和社会保障法、老年社会学与社会工作、管理交流等课程的先导课，本课程的学习对全方位学会公共事业管理专业各学科的常识起要紧的桥梁用途。

第二部分 考核内容与考核目的

绪论

1、学习目的与需要

通过本章的学习，知道社会保障学的学科属性、社会保障学的研究对象与目的、社会保障学的主要研究内容、社会保障学的研究办法、学习社会保障学的意义和需要等。主如果让学生知道社会保障学的定义、研究的主要内容与目的，与研究办法等。主要为新手提供社会保障学的基本概况。

2、考核要点与考核目的

社会保障学的学科属性

识记：社会保障学科属性体现的三个方面。

理解：社会保障学是研究人类社会保障实践活动及其发展趋势的综合性、应用性和交叉型学科。

应用：社会保障的实践活动及其复杂性和多样化。

社会保障学的研究对象与目的

识记：社会保障是工业化进步的产物。

理解：社会保障规范是社会化产品生产条件下的势必产物，是人类文明进步的要紧标志，包含社会保险、社会救助、社会福利、军人保障和补充保障等内容，是一项庞大的社会化系统工程。

应用：社会保障学的研究目的。

社会保障学的主要研究内容

识记：社会保障学的研究内容包含社会保障的基本特点、理论基础、进步经历、规范模式、运行机制、保障项目和保障水平等。

理解：社会保障学主如果从应付风险角度分别讲解存活进步风险与保障、健康风险与保障、职业风险与保障、老残风险与保障。

应用：中国的社会保障项目。

社会保障的研究办法

识记：调查研究办法是社会保障学研究的办法之一。

理解：社会保障学是理论与实质结合的，定性研究与定量研究办法相结合，系统剖析法等。

应用：综合交叉研究办法。

学习社会保障学的意义和需要

识记：学习社会保障学，可以更好地知道国家改革社会保障规范等。

理解：学习社会保障学的需要。

应用：学习社会保障学要重视理论与实质结合，重视联系当今世界保障未来发展趋势。

第一章 社会保障概述

1、基本内容和教学目的

社会保障是国家抵御工业经济的社会风险和保障国民基本生活的规范安排和服务体系，是现代国家规范建设的组成部分，写进各国宪法。主要为了让学生知道社会风险及社会保障概念、本质特点基本特点、体系结构、核心功能，由此学会社会保障的理论基础。

2、考核要点与考核目的

社会风险与社会保障

识记：社会风险概念及其类型。

理解：社会风险及其基本特点。

应用：社会风险管理中的保障模式。

社会保障的本质特点

识记：认清社会保障的本质特点，对于理解社会保障的定义具备要紧意义。

理解：社会保障学的本质特点是公共性与普惠性、互济性与二重性、刚性与共享性。

应用：社会保障的本质特点的具体应用。

社会保障的体系结构

识记：根据社会风险分类划分的社会保障体系。

理解：依据保障内容不同划分的社会保障体系。

诚为径记者整理了北京自学考试00071社会保障概论考试概要有关内容如下，有需要的考生可以参考一下。

第一部分 课程性质与设置目的

1、课程性质与特征

《社会保障概论》是北京高等教育自考公共事业管理专业的一门专业核心课程，是在完成公共基础课程学习后开设的必考课。《社会保障概论》涵盖了公共事业管理基本的有关常识，理论与实践相结合，是一门综合性较强的专业课程。

社会保障是国家抵御工业经济的社会风险和保障国民基本生活的规范安排与管理服务体系。社会保障学是研究人类社会保障实践活动及其发展趋势的综合性、应用性和交叉型学科。本课程旨在介绍社会保障的基本理论和规范，全球社会保障的新状况和国内社会保障改革和进步的新收获。本课程的学习对学生全方位学会公共事业管理范围各学科的常识起要紧的桥梁用途。

2、课程目的与基本需要

本课程的目的是全方位贯彻落实立德树人根本任务，满足本专业培养熟知环境经济与管理活动规律和国内环境政策及有关法规的技能型人才和基层管理职员的有关常识需要，为将来学习本专业有关常识和从事有关工作打下坚实基础。通过本课程的学习，学生基本学会社会保障理论的涵义、特征、种类、功能及其进步与改革的趋势。知道国内现行社会保障规范构造与体系建设的内容，知道各项保障规范的规范安排和运行机制。系统知道海外社会保障改革与进步的经验和教训。深入理解新中国70多年社会保障规范打造、进步与改革的收获与挑战，理性的将国家社会保障规范建设与公共事业管理范围结合起来。学会存活进步风险与保障、健康风险与保障、职业风险与保障、老残风险与保障在完善覆盖全民、统筹城乡、公平统1、安全规范、可持续的多层次社会保障体系建设的重要程度。

本课程的考核章节为绪论、第一章到第四章、第五章、第六章到第九章，重点章节是：第一章、第二章、第六章、第七章、第八章、第九章，不考核章节为第五章。

3、与本专业其他课程的关系

《社会保障概论》课程在公共事业管理的教学计划中被列为专业核心课，本课程与公共管理学、公共事业管理、公共政策剖析、社会学概论等课程之间有承前启后的相互联系用途，是公共经济学、组织行为学、公共部门人力资源管理、劳动和社会保障法、老年社会学与社会工作、管理交流等课程的先导课，本课程的学习对全方位学会公共事业管理专业各学科的常识起要紧的桥梁用途。

第二部分 考核内容与考核目的

绪论

1、学习目的与需要

通过本章的学习，知道社会保障学的学科属性、社会保障学的研究对象与目的、社会保障学的主要研究内容、社会保障学的研究办法、学习社会保障学的意义和需要等。主如果让学生知道社会保障学的定义、研究的主要内容与目的，与研究办法等。主要为新手提供社会保障学的基本概况。

2、考核要点与考核目的

社会保障学的学科属性

识记：社会保障学科属性体现的三个方面。

理解：社会保障学是研究人类社会保障实践活动及其发展趋势的综合性、应用性和交叉型学科。

应用：社会保障的实践活动及其复杂性和多样化。

社会保障学的研究对象与目的

识记：社会保障是工业化进步的产物。

理解：社会保障规范是社会化产品生产条件下的势必产物，是人类文明进步的要紧标志，包含社会保险、社会救助、社会福利、军人保障和补充保障等内容，是一项庞大的社会化系统工程。

应用：社会保障学的研究目的。

社会保障学的主要研究内容

识记：社会保障学的研究内容包含社会保障的基本特点、理论基础、进步经历、规范模式、运行机制、保障项目和保障水平等。

理解：社会保障学主如果从应付风险角度分别讲解存活进步风险与保障、健康风险与保障、职业风险与保障、老残风险与保障。

应用：中国的社会保障项目。

社会保障的研究办法

识记：调查研究办法是社会保障学研究的办法之一。

理解：社会保障学是理论与实质结合的，定性研究与定量研究办法相结合，系统剖析法等。

应用：综合交叉研究办法。

学习社会保障学的意义和需要

识记：学习社会保障学，可以更好地知道国家改革社会保障规范等。

理解：学习社会保障学的需要。

应用：学习社会保障学要重视理论与实质结合，重视联系当今世界保障未来发展趋势。

第一章 社会保障概述

1、基本内容和教学目的

社会保障是国家抵御工业经济的社会风险和保障国民基本生活的规范安排和服务体系，是现代国家规范建设的组成部分，写进各国宪法。主要为了让学生知道社会风险及社会保障概念、本质特点基本特点、体系结构、核心功能，由此学会社会保障的理论基础。

2、考核要点与考核目的

社会风险与社会保障

识记：社会风险概念及其类型。

理解：社会风险及其基本特点。

应用：社会风险管理中的保障模式。

社会保障的本质特点

识记：认清社会保障的本质特点，对于理解社会保障的定义具备要紧意义。

理解：社会保障学的本质特点是公共性与普惠性、互济性与二重性、刚性与共享性。

应用：社会保障的本质特点的具体应用。

社会保障的体系结构

识记：根据社会风险分类划分的社会保障体系。

理解：依据保障内容不同划分的社会保障体系。

应用：两种社会保障体系结构的应用。

社会保障的核心功能

识记：社会保障的政治功能。

理解：社会保障的经济功能。

应用：社会保障的社会功能。

社会保障的理论基础

识记：社会保障思想的历史渊源。

理解：马克思主义社会保障思想。

应用：西方社会保障思想流派。

第二章 社会保障的产生与进步

1、基本内容和教学目的

马克思主义的社会保障思想和福利经济学的进步与规范演进是一个互动的过程，但社会保障规范的确立与健全则是社会化大生产和市场经济进步到一定量的产物。本章的社会保障仅指现代意义上的社会保障。总体来看，社会保障规范的形成与进步历程了四个时期：社会保障的形成时期、社会保障的初步进步时期、社会保障的全方位进步时期和社会保障规范的改革时期。除此之外，本章还介绍了中国社会保障的产生与进步。

主要为了让学生学会社会保障所历程的四个时期，与中国社会保障产生和进步。

2、考核要点与考核目的

社会保障的形成时期

识记：1601 年英国《旧济贫法》的颁布,英国济贫法的社会保障萌芽。

理解：德国社会保险立法的社会保障形成。

应用：19世纪80 年代，德国一系列社会保险立法的颁布和推行标志着现代社会保障规范的形成。

社会保障的初步进步时期

识记：美国社会保障法的基本原则。

理解：苏联劳动保险立法的国家保险。

应用：1935 年美国颁布的《社会保障法》和俄国革命后苏联的劳动保险立法，是社会保障规范初步进步时期的两个要紧事件。

社会保障的全方位进步时期

识记：《贝弗里奇报告》的社会保障体系。

理解：福利国家的进步，国际劳工组织公约的最低标准。

应用：本阶段社会保障进步的特点。

社会保障规范的改革时期

识记：社会保障规范改革的背景。

理解：社会保障规范改革的路径。

应用：社会保障规范改革的成就。

中国社会保障的产生与进步

识记：中国近代社会保障的进步经历。

理解：新中国成立后社会保障的进步经历。

应用：中国社会保障规范框架与体系、目前中国社会保障存在的问题及中国社会保障的改革方向。

第三章 社会保障模式

1、基本内容和教学目的

本章介绍世界各国社会保障规范多样化状况及现在存在的四类型型，即社会保险型社会保障模式、 福利国家型社会保障模式、强制储蓋型社会保障模式、国家保险型社会保障模式，学生可以通过本章对社会保障模式四类型型有基本知道及比较剖析，为后面的深入学习打下基础。

2、考核要点与考核目的

社会保险型社会保障模式

识记：社会保险型社会保障模式的特征。

理解：社会保险型社会保障模式的成效。

应用：典型国家社会保险型社会保障模式的实践。

福利国家型社会保障模式

识记：福利国家型社会保障模式的特征。

理解：福利国家型社会保障模式的成效。

应用：福利国家型社会保障模式的典型实践。

强制储蓋型社会保障模式

识记：强制储蓄型社会保障模式的特征。

理解：强制储蓄型社会保障模式的成效。

应用：强制储蓄型社会保障模式的典型国家实践。

国家保险型社会保障模式

识记：国家保险型社会保障模式的特征。

理解：国家保险型社会保障模式的成效。

应用：国家保险型社会保障模式的典型国家实践。

四种社会保障模式比较剖析

识记：四种社会保障模式的一同点。

理解：四种社会保障模式的不同的地方。

应用：中国社会保障模式的选择。

第四章 社会保障法治与管理

1、基本内容和教学目的

社会保障法治是社会保障法制与综合治理的总和，以依法办事为核心，做到有法可依、违法必究，依据国家法律调整国家、用人单位、职工和居民之间的社会保障关系，拟定社会保障政策和实行策略，并基于社会保障卡的信息平台打造一体化社会保障管理服务体系。 学生学会社会保障法治建设、社会保障法治与管理服务体系、社会保障管理体制机制和组织、社会保障信息管理软件等教学内容。

2、考核要点与考核目的

社会保障法治建设

识记：社会保障立法。

理解：社会保障执法。

应用：社会保障司法和守法。

社会保障法治与管理服务体系

识记：社会保障管理的概念和特点。

理解：社会保障管理内容和操作步骤。

应用：社会保障基金管理。

社会保障管理体制、机制和组织

识记：社会保障管理体制。

理解：社会保障运行机制。

应用：社会保障管理服务机构。

社会保障信息管理软件

识记：社会保障信息的概念。

理解：社会保障信息管理软件的工作步骤。

应用：社会保障信息管理软件。

第五章 社会保障水平

1、基本内容和教学目的

本章主要内容是描述社会保障水平的有关内容、理论与实践，目的是让学生知道社会保障水平概述、社会保障适度水平理论、社会保障适度水平实践等。

2、考核要点与考核目的

社会保障水平概述

识记：社会保障水平界定。

理解：社会保障总支出水平和社会保障分项支出水平。

应用：中国社会保障支出水平。

社会保障适度水平理论

识记：社会保障水平适度性与社会保障水平的适度标准。

理解：社会保障适度水平测定办法与模型。

应用：供需角度下社会保障适度水平影响原因。

社会保障适度水平实践

识记：部分国家社会保障适度水平。

理解：中国社会保障适度水平。

应用：社会保障水平适度与超度的成效比较。

第六章 存活进步风险与保障

1、基本内容和教学目的

本章主要内容是描述在城镇化和网络条件下的存活进步风险及其保障规范的有关内容与管理服务体系，目的是让学生知道生活救助、灾害救助、专项救助、慈善事业、优抚安置的有关内容。

2、考核要点与考核目的

生活救助

识记：最低生活保障。

理解：特困职员供养。

应用：临时救助。

灾害救助

识记：灾害救助规范的进步。

理解：灾害救助规范的内容。

应用：国内现行灾害救助规范的问题。

专项救助

识记：住房救助、教育救助。

理解：司法救助与法律援助。

应用：殡葬救助。

慈善事业

识记：慈善事业的进步。

理解：慈善事业的特点。

应用：慈善事业的应用。

优抚安置

识记：优抚安置的进步。

理解：优抚安置的内容。

应用：优抚安置的应用。

第七章 健康风险与保障

1、基本内容和教学目的

本章主要内容是描述在城镇化和网络条件下的健康风险及其保障规范的有关内容，目的是让学生知道健康风险与保障概述、公共卫生、医保、生育险、医疗救助等有关内容。

2、考核要点与考核目的

健康风险与保障概述

识记：健康风险的概念和特点。

理解：健康保障的概念和特点。

应用：国内健康保障结构图。

公共卫生

识记：公共卫生的概念和目的。

理解：公共卫生的规范安排。

应用：国内突发或重大公共卫生事件应对管理运行状况。

医保

识记：医保的概念、功能和目的。

理解：医保的规范安排。

应用：医疗服务的协议管理。

生育险

识记：生育险的概念。

理解：生育险的功能和目的。

应用：生育险的规范安排。

医疗救助

识记：医疗救助的概念。

理解：医疗救助的功能和目的。

应用：医疗救助的规范安排。

第八章 职业风险与保障

1、基本内容和教学目的

本章主要内容是描述在城镇化与网络的条件下职业风险及其保障规范有关内容，目的是让学生知道现代职业风险、工伤保险、失业保险等有关内容。

2、考核要点与考核目的

职业风险概述

识记：职业风险界定。

理解：工伤与工伤风险的主要特点。

应用：失业及其主要种类。

工伤保险

识记：工伤保险的由来。

理解：工伤保险的属性特点和功能。

应用：工伤保险规范的结构与内容、工伤预防和工伤康复。

失业保险

识记：失业保险的由来。

理解：失业保险的特点和功能。

应用：失业保险规范的结构与内容、失业救助与就业促进。

第九章 老残风险与保障

1、基本内容主要目的

本章主要内容是描述在城镇化和网络条件下的老残风险及其保障规范的有关内容，目的是让学生知道中国老残风险保障、养老金、老残护理服务、老年福利、残疾人福利等有关内容。

2、考核要点与考核目的

老残风险保障概述

识记：老残风险的意思及产生是什么原因，老残保障的基本理念。

理解：老残保障的特征及分类。

应用：老残保障的基本内容。

养老金

识记：养老金的基本定义及特征。

理解：养老金规范的结构与内容。

应用：养老金的财务管理模式。

老残护理服务

识记：老残护理服务的基本定义及特征。

理解：老残护理规范的结构与内容。

应用：老残护理服务模式。

老年福利

识记：老年福利的基本定义。

理解：老年福利的特征与分类。

应用：老年福利规范的结构与模式。

残疾人福利

识记：残疾人福利的基本定义。

理解：残疾人福利的特征与分类。

应用：残疾人福利规范的结构与模式。

第三部分 有关说明与推行需要

1、考核的能力层次表述

本大纲在考核目的中，根据“识记”、“理解”、“应用”三个能力层次规定其应达到的能力层次需要。各能力层次为递进等级关系，后者需要打造在前者的基础上，其含义是：

识记：能了解有关的名词、定义、常识的意思，并能正确认识和表述，是低层次的需要。

理解：在识记的基础上，能全方位把握基本定义、基本原理、基本办法，能学会有关定义、原理、办法有什么区别与联系，是较高层次的需要。

应用：在理解的基础上，能运用基本定义、基本原理、基本办法联系学过的多个要点剖析和解决有关的理论问题和实质问题，是最高层次的需要。

2、指定教程

《社会保障概论》，《社会保障概论》撰写组编著，高等教育出版社，2019年版。

3、自学办法指导

1、在开始阅读指定教程某一章之前，先翻阅大纲中有关这一章的考核要点及对要点的能力层次需要和考核目的，以便在阅读教程时做到心中有数，有些放矢。

2、阅读教程时，要逐段细读，逐句推敲，集中精力，吃透每个要点，对基本定义需要深刻理解，对基本理论需要彻底弄清，对基本办法需要结实学会。

3、在自学过程中，既要考虑问题，也要做好阅读笔记，把教程中的基本定义、原理、办法等加以整理，这可从中加深对问题的认知、理解和记忆，以利于突出重点，并涵盖整个内容，可以不断提升自学能力。

4、完成书后作业和适合的辅导训练是理解、消化和巩固所学常识，培养剖析问题、解决问题及提升能力的要紧环节。在做训练之前，应认真阅读教程，按考核目的所需要的不同层次，学会教程内容，在训练过程中对所学常识进行适当的回顾与发挥，重视理论联系实质和具体问题具体剖析，解题时应注意培养逻辑性，针对问题围绕有关要点进行层次分明的论述或推导，明确各层次间的逻辑关系。

4、对社会助学的需要

1、应熟悉考试概要对课程提出的总需要和各章的要点。

2、应学会各要点需要达到的能力层次，并深刻理解对各要点的考核目的。

3、辅导时，应以考试概要为依据，指定的教程为基础，不要随便增删内容，以免与大纲脱节。

4、辅导时，应付学习技巧进行指导，宜倡导认真阅读教程，刻苦钻研教程，主动争取帮助，依赖自己学通的办法。

5、辅导时，应该注意突出重点，对考生提出的问题，不要有问即答，要积极启发引导。

6、注意对应考者能力的培养，尤其是自学能力的培养，要引导考生逐步掌握独立学习，在自学过程中擅长提出问题，剖析问题，做出判断，解决问题。

7、要使考生知道考试试题的难易与能力层次高低两者不完全是一回事，在每个能力层次中会存在着不同困难程度的考试试题。

8、助学学时：本课程共5学分，建议总课时90学时，其中助学课时分配如下：

5、关于命题考试的若干规定

1.本大纲各章所提到的内容和考核目的都是考试内容。考试试题覆盖到章，适合突出重点。

2.笔试的比率一般为识记占30%，理解占40%，应用占30%。

3. 考试试题难易程度应合理：易、中等困难程度、难。难点部分比率低于20%。

4.笔试一试题种类一般分为：单项选择题、多项选择题、简答卷、论述题。

5.笔试使用闭卷考核方法，考试时间150 分钟，按百分制计分，60分为及格。

6、题型示例

单项选择题

以下不是本书所讲述的四种社会保障模式的是：

A.社会保险型 B.福利国家型 C.强制储蓄型 D.单位保障型

多项选择题

老残保障的特征：

A.保障对象的特定性 B.推行方法的强制性

C.资金筹集的社会化 D.保障水平的多层次性

简答卷

农村困难群众享受农村最低生活保障需要拥有哪三个条件?

论述题

怎么样理解社会风险与社会保障的关系?

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诚为径记者整理了北京自学考试00071社会保障概论考试概要有关内容如下，有需要的考生可以参考一下。

第一部分 课程性质与设置目的

1、课程性质与特征

《社会保障概论》是北京高等教育自考公共事业管理专业的一门专业核心课程，是在完成公共基础课程学习后开设的必考课。《社会保障概论》涵盖了公共事业管理基本的有关常识，理论与实践相结合，是一门综合性较强的专业课程。

社会保障是国家抵御工业经济的社会风险和保障国民基本生活的规范安排与管理服务体系。社会保障学是研究人类社会保障实践活动及其发展趋势的综合性、应用性和交叉型学科。本课程旨在介绍社会保障的基本理论和规范，全球社会保障的新状况和国内社会保障改革和进步的新收获。本课程的学习对学生全方位学会公共事业管理范围各学科的常识起要紧的桥梁用途。

2、课程目的与基本需要

本课程的目的是全方位贯彻落实立德树人根本任务，满足本专业培养熟知环境经济与管理活动规律和国内环境政策及有关法规的技能型人才和基层管理职员的有关常识需要，为将来学习本专业有关常识和从事有关工作打下坚实基础。通过本课程的学习，学生基本学会社会保障理论的涵义、特征、种类、功能及其进步与改革的趋势。知道国内现行社会保障规范构造与体系建设的内容，知道各项保障规范的规范安排和运行机制。系统知道海外社会保障改革与进步的经验和教训。深入理解新中国70多年社会保障规范打造、进步与改革的收获与挑战，理性的将国家社会保障规范建设与公共事业管理范围结合起来。学会存活进步风险与保障、健康风险与保障、职业风险与保障、老残风险与保障在完善覆盖全民、统筹城乡、公平统1、安全规范、可持续的多层次社会保障体系建设的重要程度。

本课程的考核章节为绪论、第一章到第四章、第五章、第六章到第九章，重点章节是：第一章、第二章、第六章、第七章、第八章、第九章，不考核章节为第五章。

3、与本专业其他课程的关系

《社会保障概论》课程在公共事业管理的教学计划中被列为专业核心课，本课程与公共管理学、公共事业管理、公共政策剖析、社会学概论等课程之间有承前启后的相互联系用途，是公共经济学、组织行为学、公共部门人力资源管理、劳动和社会保障法、老年社会学与社会工作、管理交流等课程的先导课，本课程的学习对全方位学会公共事业管理专业各学科的常识起要紧的桥梁用途。

第二部分 考核内容与考核目的

绪论

1、学习目的与需要

通过本章的学习，知道社会保障学的学科属性、社会保障学的研究对象与目的、社会保障学的主要研究内容、社会保障学的研究办法、学习社会保障学的意义和需要等。主如果让学生知道社会保障学的定义、研究的主要内容与目的，与研究办法等。主要为新手提供社会保障学的基本概况。

2、考核要点与考核目的

社会保障学的学科属性

识记：社会保障学科属性体现的三个方面。

理解：社会保障学是研究人类社会保障实践活动及其发展趋势的综合性、应用性和交叉型学科。

应用：社会保障的实践活动及其复杂性和多样化。

社会保障学的研究对象与目的

识记：社会保障是工业化进步的产物。

理解：社会保障规范是社会化产品生产条件下的势必产物，是人类文明进步的要紧标志，包含社会保险、社会救助、社会福利、军人保障和补充保障等内容，是一项庞大的社会化系统工程。

应用：社会保障学的研究目的。

社会保障学的主要研究内容

识记：社会保障学的研究内容包含社会保障的基本特点、理论基础、进步经历、规范模式、运行机制、保障项目和保障水平等。

理解：社会保障学主如果从应付风险角度分别讲解存活进步风险与保障、健康风险与保障、职业风险与保障、老残风险与保障。

应用：中国的社会保障项目。

社会保障的研究办法

识记：调查研究办法是社会保障学研究的办法之一。

理解：社会保障学是理论与实质结合的，定性研究与定量研究办法相结合，系统剖析法等。

应用：综合交叉研究办法。

学习社会保障学的意义和需要

识记：学习社会保障学，可以更好地知道国家改革社会保障规范等。

理解：学习社会保障学的需要。

应用：学习社会保障学要重视理论与实质结合，重视联系当今世界保障未来发展趋势。

第一章 社会保障概述

1、基本内容和教学目的

社会保障是国家抵御工业经济的社会风险和保障国民基本生活的规范安排和服务体系，是现代国家规范建设的组成部分，写进各国宪法。主要为了让学生知道社会风险及社会保障概念、本质特点基本特点、体系结构、核心功能，由此学会社会保障的理论基础。

2、考核要点与考核目的

社会风险与社会保障

识记：社会风险概念及其类型。

理解：社会风险及其基本特点。

应用：社会风险管理中的保障模式。

社会保障的本质特点

识记：认清社会保障的本质特点，对于理解社会保障的定义具备要紧意义。

理解：社会保障学的本质特点是公共性与普惠性、互济性与二重性、刚性与共享性。

应用：社会保障的本质特点的具体应用。

社会保障的体系结构

识记：根据社会风险分类划分的社会保障体系。

理解：依据保障内容不同划分的社会保障体系。

应用：两种社会保障体系结构的应用。

社会保障的核心功能

识记：社会保障的政治功能。

理解：社会保障的经济功能。

应用：社会保障的社会功能。

社会保障的理论基础

识记：社会保障思想的历史渊源。

理解：马克思主义社会保障思想。

应用：西方社会保障思想流派。

第二章 社会保障的产生与进步

1、基本内容和教学目的

马克思主义的社会保障思想和福利经济学的进步与规范演进是一个互动的过程，但社会保障规范的确立与健全则是社会化大生产和市场经济进步到一定量的产物。本章的社会保障仅指现代意义上的社会保障。总体来看，社会保障规范的形成与进步历程了四个时期：社会保障的形成时期、社会保障的初步进步时期、社会保障的全方位进步时期和社会保障规范的改革时期。除此之外，本章还介绍了中国社会保障的产生与进步。

主要为了让学生学会社会保障所历程的四个时期，与中国社会保障产生和进步。

2、考核要点与考核目的

社会保障的形成时期

识记：1601 年英国《旧济贫法》的颁布,英国济贫法的社会保障萌芽。

理解：德国社会保险立法的社会保障形成。

应用：19世纪80 年代，德国一系列社会保险立法的颁布和推行标志着现代社会保障规范的形成。

社会保障的初步进步时期

识记：美国社会保障法的基本原则。

理解：苏联劳动保险立法的国家保险。

应用：1935 年美国颁布的《社会保障法》和俄国革命后苏联的劳动保险立法，是社会保障规范初步进步时期的两个要紧事件。

社会保障的全方位进步时期

识记：《贝弗里奇报告》的社会保障体系。

理解：福利国家的进步，国际劳工组织公约的最低标准。

应用：本阶段社会保障进步的特点。

社会保障规范的改革时期

识记：社会保障规范改革的背景。

理解：社会保障规范改革的路径。

应用：社会保障规范改革的成就。

中国社会保障的产生与进步

识记：中国近代社会保障的进步经历。

理解：新中国成立后社会保障的进步经历。

应用：中国社会保障规范框架与体系、目前中国社会保障存在的问题及中国社会保障的改革方向。

第三章 社会保障模式

1、基本内容和教学目的

本章介绍世界各国社会保障规范多样化状况及现在存在的四类型型，即社会保险型社会保障模式、 福利国家型社会保障模式、强制储蓋型社会保障模式、国家保险型社会保障模式，学生可以通过本章对社会保障模式四类型型有基本知道及比较剖析，为后面的深入学习打下基础。

2、考核要点与考核目的

社会保险型社会保障模式

识记：社会保险型社会保障模式的特征。

理解：社会保险型社会保障模式的成效。

应用：典型国家社会保险型社会保障模式的实践。

福利国家型社会保障模式

识记：福利国家型社会保障模式的特征。

理解：福利国家型社会保障模式的成效。

应用：福利国家型社会保障模式的典型实践。

强制储蓋型社会保障模式

识记：强制储蓄型社会保障模式的特征。

理解：强制储蓄型社会保障模式的成效。

应用：强制储蓄型社会保障模式的典型国家实践。

国家保险型社会保障模式

识记：国家保险型社会保障模式的特征。

理解：国家保险型社会保障模式的成效。

应用：国家保险型社会保障模式的典型国家实践。

四种社会保障模式比较剖析

识记：四种社会保障模式的一同点。

理解：四种社会保障模式的不同的地方。

应用：中国社会保障模式的选择。

第四章 社会保障法治与管理

1、基本内容和教学目的

社会保障法治是社会保障法制与综合治理的总和，以依法办事为核心，做到有法可依、违法必究，依据国家法律调整国家、用人单位、职工和居民之间的社会保障关系，拟定社会保障政策和实行策略，并基于社会保障卡的信息平台打造一体化社会保障管理服务体系。 学生学会社会保障法治建设、社会保障法治与管理服务体系、社会保障管理体制机制和组织、社会保障信息管理软件等教学内容。

2、考核要点与考核目的

社会保障法治建设

识记：社会保障立法。

理解：社会保障执法。

应用：社会保障司法和守法。

社会保障法治与管理服务体系

识记：社会保障管理的概念和特点。

理解：社会保障管理内容和操作步骤。

应用：社会保障基金管理。

社会保障管理体制、机制和组织

识记：社会保障管理体制。

理解：社会保障运行机制。

应用：社会保障管理服务机构。

社会保障信息管理软件

识记：社会保障信息的概念。

理解：社会保障信息管理软件的工作步骤。

应用：社会保障信息管理软件。

第五章 社会保障水平

1、基本内容和教学目的

本章主要内容是描述社会保障水平的有关内容、理论与实践，目的是让学生知道社会保障水平概述、社会保障适度水平理论、社会保障适度水平实践等。

2、考核要点与考核目的

社会保障水平概述

识记：社会保障水平界定。

理解：社会保障总支出水平和社会保障分项支出水平。

应用：中国社会保障支出水平。

社会保障适度水平理论

识记：社会保障水平适度性与社会保障水平的适度标准。

理解：社会保障适度水平测定办法与模型。

应用：供需角度下社会保障适度水平影响原因。

社会保障适度水平实践

识记：部分国家社会保障适度水平。

理解：中国社会保障适度水平。

应用：社会保障水平适度与超度的成效比较。

第六章 存活进步风险与保障

1、基本内容和教学目的

本章主要内容是描述在城镇化和网络条件下的存活进步风险及其保障规范的有关内容与管理服务体系，目的是让学生知道生活救助、灾害救助、专项救助、慈善事业、优抚安置的有关内容。

2、考核要点与考核目的

生活救助

识记：最低生活保障。

理解：特困职员供养。

应用：临时救助。

灾害救助

识记：灾害救助规范的进步。

理解：灾害救助规范的内容。

应用：国内现行灾害救助规范的问题。

专项救助

识记：住房救助、教育救助。

理解：司法救助与法律援助。

应用：殡葬救助。

慈善事业

识记：慈善事业的进步。

理解：慈善事业的特点。

应用：慈善事业的应用。

优抚安置

识记：优抚安置的进步。

理解：优抚安置的内容。

应用：优抚安置的应用。

第七章 健康风险与保障

1、基本内容和教学目的

本章主要内容是描述在城镇化和网络条件下的健康风险及其保障规范的有关内容，目的是让学生知道健康风险与保障概述、公共卫生、医保、生育险、医疗救助等有关内容。

2、考核要点与考核目的

健康风险与保障概述

识记：健康风险的概念和特点。

理解：健康保障的概念和特点。

应用：国内健康保障结构图。

公共卫生

识记：公共卫生的概念和目的。

理解：公共卫生的规范安排。

应用：国内突发或重大公共卫生事件应对管理运行状况。

医保

识记：医保的概念、功能和目的。

理解：医保的规范安排。

应用：医疗服务的协议管理。

生育险

识记：生育险的概念。

理解：生育险的功能和目的。

应用：生育险的规范安排。

医疗救助

识记：医疗救助的概念。

理解：医疗救助的功能和目的。

应用：医疗救助的规范安排。

第八章 职业风险与保障

1、基本内容和教学目的

本章主要内容是描述在城镇化与网络的条件下职业风险及其保障规范有关内容，目的是让学生知道现代职业风险、工伤保险、失业保险等有关内容。

2、考核要点与考核目的

职业风险概述

识记：职业风险界定。

理解：工伤与工伤风险的主要特点。

应用：失业及其主要种类。

工伤保险

识记：工伤保险的由来。

理解：工伤保险的属性特点和功能。

应用：工伤保险规范的结构与内容、工伤预防和工伤康复。

失业保险

识记：失业保险的由来。

理解：失业保险的特点和功能。

应用：失业保险规范的结构与内容、失业救助与就业促进。

第九章 老残风险与保障

1、基本内容主要目的

本章主要内容是描述在城镇化和网络条件下的老残风险及其保障规范的有关内容，目的是让学生知道中国老残风险保障、养老金、老残护理服务、老年福利、残疾人福利等有关内容。

2、考核要点与考核目的

老残风险保障概述

识记：老残风险的意思及产生是什么原因，老残保障的基本理念。

理解：老残保障的特征及分类。

应用：老残保障的基本内容。

养老金

识记：养老金的基本定义及特征。

理解：养老金规范的结构与内容。

应用：养老金的财务管理模式。

老残护理服务

识记：老残护理服务的基本定义及特征。

理解：老残护理规范的结构与内容。

应用：老残护理服务模式。

老年福利

识记：老年福利的基本定义。

理解：老年福利的特征与分类。

应用：老年福利规范的结构与模式。

残疾人福利

识记：残疾人福利的基本定义。

理解：残疾人福利的特征与分类。

应用：残疾人福利规范的结构与模式。

第三部分 有关说明与推行需要

1、考核的能力层次表述

本大纲在考核目的中，根据“识记”、“理解”、“应用”三个能力层次规定其应达到的能力层次需要。各能力层次为递进等级关系，后者需要打造在前者的基础上，其含义是：

识记：能了解有关的名词、定义、常识的意思，并能正确认识和表述，是低层次的需要。

理解：在识记的基础上，能全方位把握基本定义、基本原理、基本办法，能学会有关定义、原理、办法有什么区别与联系，是较高层次的需要。

应用：在理解的基础上，能运用基本定义、基本原理、基本办法联系学过的多个要点剖析和解决有关的理论问题和实质问题，是最高层次的需要。

2、指定教程

《社会保障概论》，《社会保障概论》撰写组编著，高等教育出版社，2019年版。

3、自学办法指导

1、在开始阅读指定教程某一章之前，先翻阅大纲中有关这一章的考核要点及对要点的能力层次需要和考核目的，以便在阅读教程时做到心中有数，有些放矢。

2、阅读教程时，要逐段细读，逐句推敲，集中精力，吃透每个要点，对基本定义需要深刻理解，对基本理论需要彻底弄清，对基本办法需要结实学会。

3、在自学过程中，既要考虑问题，也要做好阅读笔记，把教程中的基本定义、原理、办法等加以整理，这可从中加深对问题的认知、理解和记忆，以利于突出重点，并涵盖整个内容，可以不断提升自学能力。

4、完成书后作业和适合的辅导训练是理解、消化和巩固所学常识，培养剖析问题、解决问题及提升能力的要紧环节。在做训练之前，应认真阅读教程，按考核目的所需要的不同层次，学会教程内容，在训练过程中对所学常识进行适当的回顾与发挥，重视理论联系实质和具体问题具体剖析，解题时应注意培养逻辑性，针对问题围绕有关要点进行层次分明的论述或推导，明确各层次间的逻辑关系。

4、对社会助学的需要

1、应熟悉考试概要对课程提出的总需要和各章的要点。

2、应学会各要点需要达到的能力层次，并深刻理解对各要点的考核目的。

3、辅导时，应以考试概要为依据，指定的教程为基础，不要随便增删内容，以免与大纲脱节。

4、辅导时，应付学习技巧进行指导，宜倡导认真阅读教程，刻苦钻研教程，主动争取帮助，依赖自己学通的办法。

5、辅导时，应该注意突出重点，对考生提出的问题，不要有问即答，要积极启发引导。

6、注意对应考者能力的培养，尤其是自学能力的培养，要引导考生逐步掌握独立学习，在自学过程中擅长提出问题，剖析问题，做出判断，解决问题。

7、要使考生知道考试试题的难易与能力层次高低两者不完全是一回事，在每个能力层次中会存在着不同困难程度的考试试题。

8、助学学时：本课程共5学分，建议总课时90学时，其中助学课时分配如下：

5、关于命题考试的若干规定

1.本大纲各章所提到的内容和考核目的都是考试内容。考试试题覆盖到章，适合突出重点。

2.笔试的比率一般为识记占30%，理解占40%，应用占30%。

3. 考试试题难易程度应合理：易、中等困难程度、难。难点部分比率低于20%。

4.笔试一试题种类一般分为：单项选择题、多项选择题、简答卷、论述题。

5.笔试使用闭卷考核方法，考试时间150 分钟，按百分制计分，60分为及格。

6、题型示例

单项选择题

以下不是本书所讲述的四种社会保障模式的是：

A.社会保险型 B.福利国家型 C.强制储蓄型 D.单位保障型

多项选择题

老残保障的特征：

A.保障对象的特定性 B.推行方法的强制性

C.资金筹集的社会化 D.保障水平的多层次性

简答卷

农村困难群众享受农村最低生活保障需要拥有哪三个条件?

论述题

怎么样理解社会风险与社会保障的关系?

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